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廖其刚在政协凤冈县八届五次会议开幕式上的讲话
撰稿人: 县委办  发布时间:2016年01月19日 05:08:40

 

风雨同舟 携手共进

守牢底线走好新路率先小康凝心聚力

——在政协凤冈县第八届委员会第五次会议开幕式上的讲话

2016年1月12

县委书记 廖其刚

 

各位委员、同志们:

新年伊始在全县上下深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,以崭新的姿态、百倍的信心投十三五发展的新形势下,政协凤冈县委员会八届五次会议今天隆重开幕,这是全县人民政治生活中的一件大喜事。在随后的几天里,来自全县不同战线的政协委员将汇聚一堂,共商发展大计,共谋富民良策,对于进一步凝聚社会各界的智慧和力量,推动我县经济社会跨越式发展,具有十分重要的意义。在此,我代表县委、县人民政府,向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候!

过去的一年,我们在全国经济下行压力持续加大,经济增长速度持续放缓的形势下,全力以赴推进四个轮子一起转,狠抓项目建设和招商引资,克难攻坚砥砺奋进抢位争先,经济社会取得了长足进步,发展态势总体趋好全县完成地区生产总值60.15亿元,同比增长14.7%,财政总收入、公共财政预算收入分别为6.17亿元和3.27亿元,同比增长12%、13%,城乡居民人均可支配收入分别达到22381元和8551元,同比增长10.2%、10.9%,农村贫困人口减少到2.91万人,贫困乡镇全部实现减贫摘帽综合排名列全省非经济强县第21位,同比升2位,为十二五圆满收官和十三五开好头、起好步提供了坚强保证。这些成绩的取得,是全县上下共同努力、团结奋斗的结果,也是八届政协一年来为全县改革发展进诤言献良策的结果,凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧在此,我代表县委向政协常委会和全体政协委员关心支持凤冈发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在这里,我们特别要对即将离任的廷学主席、去年离任的代祥菊副主席、徐明霞副主席表示诚挚的谢意!廷学主席是老领导、老同志,在我县工作多年,因年龄原因,根据上级有关规定本人请求,这次会议后将不再担任县政协主席职务。三位领导同志政治觉悟讲党性、讲原则、讲大局,注重发挥政协优势,认真履行政协职能,始终站在全县工作大局的高度为凤冈发展出主意、想办法,自始至终工作兢兢业业,为推进县政协事业和助推凤冈经济社会发展付出了大量的心血和汗水,作出了突出的贡献。让我们再次以热烈的掌声对三位同志表示深深的敬意!同时,希望即将产生的新一任政协领导班子承前启后,拧紧接力棒、按下快进键、跑出加速度、开启新征程为推进凤冈提速发展、抢位争先作出新贡献。

下面,结合政协工作讲三意见

一、正确估价县政协2015年工作

政协主动适应新常态,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,主动作为,认真履行三大职能,为凤冈加快发展做了大量卓有成效的工作,发挥了不可替代的重要作用。一是政治协商县政协紧扣经济社会发展大局,先后对肉牛产业发展、旅游产业化、县城停车场建设、土地经营权流转、民生事业等重大事项进行了认真协商,全年开展各类协商22次提出意见建议96条,很多意见建议县委、县政府采纳吸收为推进凤冈加快发展提供了强有力的智力支持二是民主监督县政协紧群众关注的热点、难点问题,通过提案督办视察调研、民主评议等形式,破坏公共设施等70提案进行了认真跟踪督办,一大批大事要事实事得以有效落实对龙潭河防洪梯级治理工程、田坝茶海之心景区、玛瑙山军事古堡景点、残疾人权益保障、污水处理厂建设、传统村落保护等重点工作开展了委员视察调研提出意见建议30余条,促进了相关工作有序推进农牧、林业两个部门开展了民主评议,部门工作得以切实改进三是参政议政县政协紧县委重大决策部署,充分发挥联广泛的作用,精心组织开展专题调研、委员座谈如实反映了社情民意。同时,县政协班子成员还主动作为、勇挑重担,积极参与了翠湖湿地、城镇征地拆迁、肖家湾电站、326国道改造、响滩子水库等重大项目建设和信访维稳工作,有力维护了凤冈和谐稳定发展大局四是自身建设有。县政协党组紧扣自身建设,以身作则、带头示范,高要求、高标准认真开展三严三实专题教育,深入查摆不严不实问题,及时制定整改措施,进一步提升政协队伍创造力、凝聚力战斗力

二、围绕守牢底线、走好新路、率先小康继续履行好三大职能

2016年是十三五开局之年,也是脱贫攻坚的关键之年,对我县能否在2017年打赢脱贫攻坚,力争2018年确保2019年建成全面小康至关重要。做好全年各项工作,不仅需要全县各级各部门和广大干部群众扎实工作,奋力拼搏,更需要政协一如既往地与县委、县政府在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,为守牢底线、走好新路、率先小康聚智、聚势、聚力。在前几天的经济工作会上,我们从战术配套的层面,提出了要扎实抓好九大工程奋力推进中部跨越、南部崛起、北部转型,实现三大区域协调发展,这是今年全县工作的中心和大局。县政协下步工作,就是要围绕这个中心、服务于这个大局,认真履职好三大职能

(一)认真开展政治协商政治协商是县政协的重要职能之一,也是民主政治的重要体现形式,更是提高我们党执政能力的有效途径。县政协要按照政治协商计划以及其他全局工作,认真开展政治协商,为凤冈加快发展当好参谋助手。一是围绕创新开展协商。要以省、市大力发展大数据、电子商务等新兴产业为契机,围绕如何发展我县大数据、农村电商、互联网+等产业发挥好智囊团作用,重点要针对有创新潜能的产业开展协商,帮助出谋划策,增强发展后劲目前来说,关键是要实现网货下乡、凤货上线、凤货进城不仅要让群众买得到天下百货,还要让我们的茶叶、锌硒茶酒、牛肉、大米、皮蛋、莲藕等农特产品上线进城,走出凤冈、走向世界通过运用新技术、大力发展新产业,让创新成为推动凤冈发展的第一动力。同时,既有的协商方式上不断创新,提高协商活动的实效性二是围绕重点工作开展协商。要紧扣县委、县政府的重大决策部署,围绕彰教工业园区建设农业5221工程(即“十三五”时期实现50万亩茶叶,年屠宰20万头肉牛,茶叶、肉牛两大产业共200亿元产值目标,助推农民人均纯收入突破1万元)招商引资重点旅游景区建设等重大工作进行协商,多建睿智之言,多献务实之策,进一步提高县委、县政府决策的科学性和民主性

(二)扎实开展民主监督政协民主监督属于政治监督,是我国监督体系的重要组成部分,是我们党自身监督之外良性可持续的有效监督。因此,政协开展民主监督的出发点是为了帮助发现问题、解决问题,最终目的是助推发展,维护公平正义。对县政协而言,要进一步完善监督方式,切实做到在监督中支持,在支持中监督。一要敢于监督。就是要敢于发出不同声音,要充分发挥政协委员来自不同界别、不同战线、不同行业,熟悉各项工作开展情况的优势敢于当包公”“唱黑脸,对那些不作为、乱作为,决策不科学、不合理、不符合新形势下发展规律的就要勇于指出来、说出来,只要是对群众、对发展有益的,县委、县政府都将积极采纳。二要善于监督一方面要善于运用视察活动、提案督办、民主评议等多种监督方式开展监督检查。另一方面要善于找准监督重点。是脱贫攻坚,要围绕1+10文件5个一批开展监督,特别是易地扶贫搬迁,要在搬迁的规划选址是否科学上、搬迁进度是否有序上、财政资金是否使用规范上开展好监督,真正把好事办实实事办好,确保今年完成2700人搬迁和10500贫困群众脱贫目标任务。是工业经济,工业仍然是凤冈最大短板,也是凤冈经济最大潜力,必须要围绕五大集团化工业项目、园区建设、企业服务等重大问题开展监督。是旅游发展,要围绕今年四月召开的全省旅发大会,紧盯百里桂花大道、茶海景观栈道、茶庄、游客服务中心、生态停车场等旅游设施建设开展好监督确保届时凤冈有看点、有引爆四是五大环境整治攻坚战昨天我们召开了全县市场环境整治工作现场会,销毁了一大批不合格、不安全、假冒伪劣商品,处理了相关违法人员,形成了有震慑,切实维护了群众买卖公平、买的安全、买的健康的基本权利。可以说,卫生、生态、治安、市场服务这五大攻坚战都是和我们生产、生活密切相关的工作,真正打好了,最终受益的还是全县44万人民群众。因此,县政协穿阡水库造林绿化、城乡卫生环境、政务服务等方面开展好监督,进一步提升地方形象,促进凤冈发展

(三)积极开展参政议政参政议政是县政协参与管理全县具体事务的有效形式,是县委、县政府倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道。今年是筑牢脱贫攻坚根基、提振全面小康建设信心至关重要的一年,县政协要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极开展参政议政。一是要进一步改进参政议政的式方法,探索创新电视问政、网上议政,进一步丰富内容搭好平台,不断拓展参政议政的广度和深度,提高参政议政质量和水平。二是突出问题导向,围绕九大工程,特别是中部跨越、南部崛起、北部转型三大区域发展等重大课题和医疗、民生保障、宜居环境、服务环境等社会关注的热点、难点问题,深入基层、深入一线调研了解,形成高质量的报告或建议,让县委、县政府听到最真实的声音、作出最务实的决策。三是县政协领导班子成员要继续一如既往地牵头或参与全县重点工作,特别是在挂帮联系项目建设、服务企业、脱贫攻坚等重点工作上要敢作敢为,切实为经济社会快速发展贡献力量。

三、切实加强和改进对政协工作的领导

加强和改进党对政协工作的领导,是坚持人民政治协商制度的根本要求,是做好政协工作的政治保障

(一)充分发挥政协党组领导核心作用县政协党组要加强对政协工作的领导,充分发挥好政协党组织战斗堡垒作用,对县委定下的战略思路和发展目标不争论、不折腾,更不能妄议,坚持一个声音喊到底,一个步调走到底,切实把落实县委的决策部署与政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局有机结合起来,形成团结干事、团结成事的良好局面特别是政协委员中中共党员要切实发挥好先锋模范作用,带头传递凤冈好声音、弘扬凤冈正能量、讲好凤冈好故事,为推动凤冈跨越发展凝聚人心、汇聚力量。

(二)全力保障政协工作有序开展一是县委将一如既往地高度重视和支持政协工作,对县政协提交的提案、提出的建议,认真研究,只要是符合凤冈发展实际,符合44万凤冈群众利益的,县委都将充分吸收、采纳。各级各部门要积极配合和支持政协开展工作努力为政协履职创造条件和提供方便,政协委员的意见建议、提案视察和调研报告,要及时办理,认真回复,尽快落实,努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的良好格局。

(三)强化政协自身建设一是加强学习要紧紧围绕团结和民主两大主题,主动加强学习,不断提高履职能力和政协队伍的整体素质水平多做凝聚人心、鼓舞斗志排忧解难、理顺情绪协调关系、促进和谐的工作,团结一切可以团结的力量,一切积极因素,把全县上下的思想统一到加快凤冈发展上来,营造干事创业的浓厚氛围。二是要不断于创新要不断改进和创新工作方法,依托信息化发展,充分利用微信、微博等新平台,积极拓展政治协商的新领域,创新民主监督的新形式,探索参政议政的新路径。三是加强作风建设进一步巩固党的群众路线教育实践活动及三严三实专题学习教育成果,以扎实的工作作风,努力提升县政协服务大局的效率和水平,推动政协工作再上新台阶。

各位委员、同志们:十三五蓝图已经绘就,新的征程已经开启,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,切实肩负起光荣而神圣的使命,携起手来,同心同德、同心同向、同心同行,为守牢底线、走好新路、率先小康而努力奋斗!

最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员同志们的一身体健康、工作顺利、阖家幸福!

谢谢大家!

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